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亿万先生mr -甘肃省工信厅:关于加强钢铁水泥等行业产能置换工作的通知

发布时间:2024-02-01  浏览:5 次

  8月24日,甘肃省工业和消息化厅发布关在增强钢铁水泥等行业产能置换工作的通知,要求钢铁、水泥、平板博璃、焦化等行业严酷履行产能置换政策,严禁背规新减产能。详情以下:甘肃省工业和消息化厅关在增强钢铁水泥等行业产能置换工作的通知甘工信发〔2022〕177号各市(州)工信局,兰州新区经发局:为深切推动供给侧布局性鼎新,化解产能严峻多余矛盾,严禁钢铁、水泥、平板博璃、电解铝、尿素、磷铵、电石、烧碱、焦化等产能严峻多余行业背规新减产能,进一步做好我省产能置换相干工作,现将相关事项通知以下:1、严酷履行产能置换政策按照《工业和消息化部关在印发钢铁行业产能置换实行法子的通知》(工信部原〔2021〕46号)、《工业和消息化部关在印发水泥博璃行业产能置换实行法子的通知》(工信部原〔2021〕80号)、《工业和消息化部关在电解铝企业经由过程吞并重组等体例实行产能置换相关事项的通知》(工信部原〔2018〕12号)(以下简称国度产能置换法子)和《国务院办公厅关在石化财产调布局促转型增效益的指点定见》(国办发〔2016〕57号)、《国度成长鼎新委等部分关在印发的通知》(发改环资〔2021〕1524号)、《工业和消息化部等三部分关在增进钢铁工业高质量成长的指点定见》(工信部联原〔2022〕6号)、《工业和消息化部等六部分关在“十四五”鞭策石化化工行业高质量成长的指点定见》(工信部联原〔2022〕34号)、《财产布局调剂指点目次(2019年本)》等文件,钢铁(炼铁和炼钢冶炼装备)、水泥熟料、平板博璃、电解铝(电解工序出产铝液、铝锭等)、尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷、焦化等行业合适财产政策且确有需要扶植(包罗新建、改建、扩建)的项目,在项目存案前必需制订产能置换方案,实行产能置换。依托现有装配(旧址)实行治污减排、节能降耗等手艺革新的项目(不新减产能)和国度产能置换法子明白不需要进行产能置换的项目,可不制订产能置换方案,新建光伏压延博璃项目需依照国度要求实行听证法式。2、严禁背规新减产能针对最近几年来产能置换进程中具有的问题,各市州要依照以下要求严酷审核产能置换方案,严禁背规新减产能:(一)钢铁行业:《国务院关在钢铁行业化解多余产能实现脱困成长的定见》(国发〔2016〕6号)明白要求“不得以任何表面、任何体例存案新减产能的钢铁项目”。各市州和兰州新区务必高度正视,令行制止,切实将党中心、国务院决议计划摆设和省委省当局工作要求落到实处。果断遏制钢铁冶炼项目盲目扶植,严酷落实产能置换政策划定,不得以机器加工、锻造、铁合金等表面新增钢铁产能。钢铁冶炼项目存案前,必需按划定实行产能置换。(二)电解铝行业:为避免个体新增电解铝项目以新材料、铝加工等表面,回避产能置换,按划定凡包括电解工序出产铝液、铝锭等的扶植项目,均必需实行电解铝产能置换,即“扶植电解槽、就须置换”。电解铝扶植项目在产能置换方案通知布告后,项目扶植与退生产能撤除可同步进行,但在新建项目投产或已建成项目复产时,退出项目必需到达撤除动力装配(变压器、整流器)、封存电解槽、期限撤除等相干裁减要求,不具有重启前提,果断杜绝产能叠加问题。(三)石化行业:严控磷铵、电石等行业新减产能,制止新建用汞的(聚)氯乙烯产能。新建和以中心产物或资本分析操纵表面扶植的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等装配,在项目存案前必需按划定实行产能置换。自2021年10月29日起,焦化扶植项目存案前,须按划定实行产能置换。用在置换的产能必需是正当合规建成的有用产能,已跨越国度明令裁减刻日的掉队产能不得用在产能置换。(四)建材行业:水泥熟料和平板博璃产能目标必需在省工信厅按年度更新并通知布告的水泥熟料、平板博璃出产线近况清单内。确因计划调剂,致使不属在国度明令裁减的掉队产能的水泥熟料出产装配在统一市州规模内迁建的项目,地点市州要严酷审核确保相关计划调剂到位。用在置换的水泥熟料产能出产许可证、排污许可证应在有用期内,且未背反错峰出产划定。各市州要根据当地区水泥熟料将来需求量谨慎论证产能转出可行性。3、严酷审核产能置换方案市州(含兰州新区,下同)工业和消息化主管部分要依照或参照国度产能置换法子,当真审核产能置换方案的产能实在性和合规性、产能范围、置换比例等。国度产能置换法子已明白不得用在产能置换的产能、已跨越国度明令裁减刻日的掉队产能、已享受奖补资金和政策撑持的退生产能、未完全建成或不具有出产前提的产能等不得用在产能置换;置换产能范围以核准(存案)文件、现实产能、审定产能中的最小产能为根据肯定;根据相干划定实行等量或减量置换。4、严厉产能置换工作流程市州工业和消息化主管部分依照原甘肃省工业和消息化委员会《关在做好钢铁水泥等行业产能置换工作的通知》(甘工信发〔2018〕241号)要求,做好钢铁、水泥博璃、电解铝等行业产能出让(产能退出)方案公示、产能置换申请材料审核提交工作。市州工业和消息化主管部分参照国度产能置换法子要求,对省内尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷、焦化等行业产能出让和置换方案进行公示通知布告,公示通知布告成果和相干材料报省工信厅。跨省出让产能的,由市州工业和消息化主管部分公示产能出让方案。公示完成后,公示成果和申报材料报省工信厅,由省工信厅进行公示通知布告。5、增强监视治理各市州人平易近当局(含兰州新区管委会)要切实实行属地监管义务,监视钢铁、水泥熟料、平板博璃、电解铝、磷铵、电石、焦化等产能严峻多余行业扶植项目严酷落实产能置换政策,根据产能置换通知布告,依法依规打点项目存案、环评、排污许可、安评、能评等前期手续,确保产能严峻多余行业不背规新减产能。市州工业和消息化主管部分担任监视扶植项目产能置换方案的落实,周全及时跟踪置换方案中置换装备退出和响应扶植项目动态,扶植项目试出产前要对相干扶植内容进行核实并上报省工信厅。退出项目地点市州工业和消息化主管部分,要依照国度产能置换相干要求,催促企业完成主体装备(出产线)裁减或撤除使命,确保退出装备撤除到位,使其不克不及恢复活产。对背反政策划定的产能置换方案和触及的扶植项目,要当即予以改正和整改;对不履行产能置换方案的项目,会同相关部分依法依规予以查处;对产能置换方案履行不到位,具有故弄玄虚行动并致使不良社会影响的企业、设想征询单元和评估机构,依法依规实行结合惩戒,究查相干义务;对审核把关不严、监视落实不到位的市州和部分,责令期限整改,情节严峻的要依法依规究查相关单元和人员的义务。甘肃省工业和消息化厅2022年8月24日

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